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投资计划28.53亿元。对筹资投劳不到位1.05亿元问题,有关地方加大了财政投入力度,保障了大部分项目按计划完工。对2.09亿元专项资金用于出借、偿还世行贷款等问题,相关地方和单位制定了详细的专项资金追收和归还计划,目前已收回和归还8098.72万元,其余部分也明确了归还时间。(三)关于政府投资保障性住房审计查出问题的整改情况。建设用地供应存在的问题,相关地方通过调整建设用地供应结构和比例等方式,进行了整改。违规租售或另作他用以及分给不符合条件家庭的8654套廉租住房,已采取清退收回等方式整改8353套,并完善了相关审核制度;对长期空置的4428套保障性住房,已有3338套分配入住或列入了分配计划。少提取廉租住房保障资金21.49亿元问题,相关地方制定了分年度补提计划,已补提11.19亿元;多申报和挪用的0.9亿元资金,已全部归还或调整安排用于廉租房建设。(四)关于财政就业补助资金审计查出问题的整改情况。对部分主管部门和单位违规使用财政就业资金8.89亿元问题,已追回8.56亿元;对部分单位骗取就业补贴1857.52万元问题,已追回1600.3万元;对部分不符合补贴条件的人员违规申领就业补贴865.04万元问题,已整改863.41万元。1 2 3 4上一页下一页
九、资源环境审计查出问题的整改情况(一)关于水资源开发利用不规范和违规用地问题。对用水单位无证取水、超许可量取水问题,黄河水利委员会和相关地方下发了4个文件,要求有关单位严格规范取水行为。对24个项目违规占用黄河河道建设永久性建筑问题,有关地方政府督促开展了专项整治,要求项目单位拆除影响行洪安全的建筑物。对违规供地和用地问题,相关地方补充完善了用地审批手续,涉及土地4800亩,其余问题正在整改中。(二)关于节能减排和污染防治措施落实不到位和“两高一剩”行业扩张的问题。20个省(区、市)主管部门督促186户违规建设和183户未淘汰落后产能的企业补充完善了相关审批手续,并采取等量淘汰、关停或拆除等方式,纠正违规建设项目和淘汰落后产能不到位的问题。在114个因资金投入不足、前期工作不到位等未能按期开工或完工的污水和垃圾处理项目中,有95个已开工建设、试运行或调整建设规划暂缓建设。少征、挤占、挪用节能减排和污染防治等专项资金24.89亿元问题,相关地方已通过上缴财政、归还原资金渠道和调账纠正14.9亿元;滞留、闲置或未纳入预算管理等21.46亿元问题,相关地方已将18.8亿元拨付使用或纳入预算管理。针对以上问题,有关地方和单位还出台了59项加强内部管理等方面制度,并对138名责任人员作了党纪政纪处分。十、金融机构审计查出问题的整改情况相关金融机构高度重视审计发现的问题,制定了具体整改方案。5家商业银行对违规发放和挪用贷款等580亿元问题,通过督促贷款人补充完成项目程序、补足项目资金及完善贷款手续等方式整改530亿元,并将53名责任人员移交司法部门处理。中国人保和中国人寿对分支机构套取保险资金19.9亿元、违规支付保险代理手续费7亿多元问题,已追回资金和调账处理6318万元,补缴税金1.01亿元,并根据审计建议修订完善规章制度297项,同时对394名责任人员给予党纪政纪处分,将47名责任人员移交司法部门处理。对小额担保贷款政策作用发挥不明显问题,相关部门按照国务院要求,组织召开了小额担保贷款工作总结交流会,研究采取措施,切实推动小额担保贷款健康发展。十一、企业审计查出问题的整改情况相关部门和企业针对审计指出的问题,逐项制定整改措施。重大决策方面的问题,相关企业采取补充完善可行性研究及审批手续、挂牌出让有关项目资产止损等方式进行整改,挽回损失及潜在损失19.21亿元,并对25名未履行或未正确履行职责的人员进行了责任追究。财务核算和内部控制方面的问题,相关企业按规定调整了会计账目,并通过追回账外资金、收回支付的不当款项等方式,挽回损失或潜在损失33.4亿元,补缴税费13.33亿元,处理责任人员99人。同时,修订完善了731项制度,涉及决策流程、投资管理、职务消费、资金管理及会计核算等方面。十二、加强财政管理意见的落实情况对本次审计提出的加强财政管理的意见,有关部门认真研究落实,完善了相关政策和制度。(一)关于积极推进财政体制改革、切实理顺政府间财政分配关系意见的落实情况。财政部正在进一步研究深化财政体制改革,从义务教育、公共卫生、公共安全、社会保障等基本公共服务领域入手,配合增值税扩围等税制改革,进一步理顺政府间收入划分,逐步健全财政体制。同时,明确各类预算的功能定位,推进各类预算之间的有机衔接,根据经济社会发展和政府宏观调控的需要,加大对政府性基金预算和国有资本经营预算的统筹调配力度,通过预算编制形成资金合力,逐步建立健全统一完整的政府预算体系。(二)关于优化财政支出结构、注重支出绩效意见的落实情况。根据国务院的部署和要求,财政部正在研究进一步加大对教育、医疗、保障性住房、社会保障和就业等方面的支持力度,切实保障和改善民生,同时按照财政管理科学化、精细化的要求,增强预算编制的科学性、准确性,加快预算执行进度。为提高预算支出绩效,财政部全面推进预算绩效管理工作,2011年以来先后制定了《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)等制度,健全预算绩效管理制度体系,扩大部门预算支出绩效评价试点范围,创新运行机制,实施全过程预算绩效管理,提高支出绩效,提高公共产品和公共服务的质量。(三)关于规范地方政府举债行为、继续清理整顿地方政府融资平台公司意见的落实情况。国务院正在研究制订加强地方政府性债务管理、切实防范化解财政金融风险的意见,拟对妥善处理地方政府存量债务、继续规范地方政府融资平台公司、建立规范的地方政府举债融资机制等工作作出全面部署。1 2 3 4上一页下一页
中新网1月4日电 审计署今日在其官方网站发布关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果的公告。公告指出,整改后汶川地震灾后恢复重建项目挽回损失和核减投资0.68亿元。公告指出,关于汶川地震灾后恢复重建项目跟踪审计查出问题的整改情况。对80个项目存在审批手续不齐全、未严格执行招投标规定、违规转分包等问题,有关单位全部进行了整改;对21个单位和个人挤占挪用、转移和套取重建资金14.16亿元问题,相关地方和18个单位进行了整改,其余单位或个人正在筹措资金返还或通过司法途径催收。截至10月底,已归还原资金渠道4.80亿元,减少财政拨款或补贴2.44亿元,促进资金拨付到位和规范使用4.31亿元,挽回损失和核减投资0.68亿元。公告称,关于玉树地震灾后恢复重建跟踪审计查出问题的整改情况。对24.92亿元社会捐赠资金尚未明确到具体项目问题,青海省政府已责成相关单位健全完善了社会捐赠资金拨付机制和管理制度,明确24.92亿元捐赠资金的具体项目,并拨付了部分资金。对95个重建项目存在可研报告或概算未及时批复、施工图未及时审定等问题,青海省政府已责成相关部门对所有项目的前期手续进行完善,对已开工的项目进行了专项检查,督促存在问题的监理单位限期整改,并建立监督检查机制,确保监理工作有序开展,还制(修)订《玉树灾后重建混凝土砖及建筑用砂石企业生产条件规定》等20多项工程建设管理制度。
中新网1月4日电 审计署今日在其官方网站发布关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果的公告。公告指出,对于中央部门私存私放资金设立4.14亿元“小金库”问题,73个所属单位通过调整账目和决算报表、收回私存私放资金余额等方式,整改3.75亿元。公告指出,截至2011年10月底,审计查出的违反财经制度规定问题,有55.31亿元已经整改到位,其余问题正在整改落实;还有26个部门及部分所属单位结合整改工作,制定和修订了69项内部规章制度,涉及财务预算、资金资产管理和内部监督等多个方面。公告称,关于项目支出预算编制不够完整和具体、一些部门本级预算未完全执行到位问题。对11个部门本级106.76亿元项目支出预算未细化到具体单位和项目、5个部门本级自行调整2.74亿元项目支出预算问题,相关部门采取措施,加强了预算编报基础工作和预算管理,进一步严格了预算审批程序。对32个部门本级以拨作支、虚列支出、在项目或预算科目之间调剂使用资金5.81亿元问题,各有关部门本级通过调整账目和决算报表、归还原资金渠道等方式整改5.25亿元。对未按规定征缴非税收入等4.51亿元问题,17个部门本级通过停止违规收费等方式整改4.11亿元。其余问题正在整改。公告指出关于部分部门所属单位违反财经制度问题:1.预算执行不够严格和规范问题。对未经批准扩大开支范围等10.26亿元问题,187个所属单位通过调整账目和决算报表、归还原资金渠道等方式整改7.18亿元;对虚列支出、以拨作支等1.51亿元问题,27个所属单位通过调整账目和决算报表、归还原资金渠道等方式整改1.43亿元;对多申领财政资金0.3亿元问题,13个所属单位通过调整账目和决算报表、归还原资金渠道、加强预算编报管理等方式,全部整改完毕。2.私存私放资金设立4.14亿元“小金库”问题。73个所属单位通过调整账目和决算报表、收回私存私放资金余额等方式,整改3.75亿元。3.收入和资产管理存在一些薄弱环节问题。对未按规定征缴非税收入和违规收费6.77亿元问题,79个所属单位通过停止违规收费、调整账目和决算报表等方式整改5.72亿元;对违规出租出借资产、委托理财以及资产入账不及时等18.75亿元问题,46个所属单位通过收回违规出租出借资产和委托理财资金、调整账目和决算报表等方式,整改17.26亿元;对未严格执行政府采购规定及采购程序不规范7.57亿元问题,39个所属单位采取了规范政府采购行为、严格执行政府采购管理有关规定、加强政府采购工作领导和监督等措施,全部整改完毕。公告称,关于部分科技经费使用和管理不够规范的问题。对重大科技专项存在的问题,财政部要求重大科技专项牵头单位进一步加强对项目承担单位用款计划的审核,保证按项目进度拨款,防止资金大量沉淀;严格要求牵头单位在申请财政部拨款时出具更为详实的特设账户专款余额和具体用款要求,并加大监管力度,确保专款专用。对国家科技支撑计划项目成果审核等方面的问题,科技部专门发文要求项目组织单位落实整改措施,并且正在研究完善包括科技支撑计划在内的科技计划管理模式。公告指出,关于一些部门决算草案编报不够准确的问题。对决算草案中收入、支出、结余和资产编报不够准确等22.44亿元问题,36个部门已调整账目和报表20.58亿元,整改率为91.71%。
人民网纽约1月4日电 美国国内选举、中国太空计划,成为12月30日美国主流媒体头版关注的重点内容。美国国内政治:总统大选与社保基金美国大选选情日趋激烈,共和党党内候选人资格竞争于近日在爱奥华州打响。今天美国主要报纸纷纷关注大选最新进展。《纽约时报》以《选民在考验候选人方式上误入歧途》为题,表明投票者往往关注总统候选人的性格与资历胜过关注其政绩和政策,候选人们也纷纷投其所好,例如共和党参选人罗慕尼一直打太太牌,推出以其夫人为主角的系列商业广告,巴克曼则绝不忘记在采访中提到自己曾收养多名子女,等等。然而,选民们往往忽略了共和党各位总统候选人之间在具体政策上的巨大差异,而将候选人性格作为衡量其执政能力的主要标杆。《华盛顿邮报》、《华尔街日报》和《洛杉矶时报》则均大幅报道爱奥华州共和党总统候选人资格竞选。据最新民调显示,麻省州长罗姆尼又重登榜首,而众议院保罗的成绩位居第二,但其增长潜力不容忽视。《华盛顿邮报》以《保罗不容忽视》为题,称保罗是两位老兵参选人之一,反对对外军事干涉,反对占领华尔街抗议示威活动,是老资格的茶党成员,并宣称要裁汰冗员、缩减政府规模,保罗虽然民调暂时落后,但其支持者主要为保守派,而保守派的支持历来是角逐共和党总统候选人大位的最关键因素。《洛杉矶时报》则大幅报道出人意料地位居第三的前参议员桑托罗姆,桑托罗姆称此次基层会议将转而有利于他,因此在踽踽独行之后,终于得到媒体和选民的认可。总而言之,本次爱奥华竞选群雄并起、三足鼎立,而最终谁能拔得共和党总统候选人的头筹,拭目以待。除了热烈地选情报道之外,在美国国内政治层面,《华盛顿邮报》以《对未来社会保障的新担忧》为题,称国会与政府通过拓展薪金减税额度对社会保障基金的资助方式进行重大调整。政府从其主要财源注入数百亿美元到社保信贷基
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